总台记者观察丨北约防长会拟加大防务投入 欧洲内部分歧难掩

北约成员国本周在布鲁塞尔举行的防长会议刚刚闭幕，会议暴露出的美欧之间在防卫承诺问题上(shàng)的矛盾，以及欧洲(ōuzhōu)内部在如何增加防务投入(tóurù)具体步骤上的深层分歧还在产生余波，特别是还会对即将在荷兰海牙举行的北约峰会(fēnghuì)产生影响。

美不满欧洲长期(chángqī)“搭便车”

总台记者 朱曦莉：我所在(zài)地方是北约(běiyuē)总部，此次北约防长会就是在我身后的大楼召开的，在会议召开期间，虽然美国(měiguó)驻北约大使马修·惠特克重申了对《北大西洋公约》第五条，即集体防御的支持，但他同时强调，各国必须履行该公约第三条的义务，也就是增强自身抵抗攻击(gōngjī)的能力(nénglì)。这被外界视为美国对欧洲国家在安全上长期“搭便车(dābiànchē)”的不满(bùmǎn)。自特朗普政府上台以来，美国在各种场合都表现出对北约集体防御承诺的疑虑。

总台记者 朱曦莉：为了迎合特朗普政府提出的北约欧洲成员国需将(jiāng)国防(guófáng)开支提升至GDP的5%的要求，此次北约防长会的一个主要目的，就是赶在本月底(běnyuèdǐ)在荷兰海牙举行的北约峰会之前，就加大防务投入(tóurù)统一立场。应该说，此次北约防长会达成了一定的原则共识，那就是同意批准将“军力(jūnlì)目标”、也就是军事装备的新需求(xūqiú)总体增加30%，这也是自冷战以来北约“军力目标”首次与实际的区域防御计划挂钩(guàgōu)。

美国施压下的(de)欧洲分歧难掩

总台记者 朱曦莉：吕特还表示，为了实现(shíxiàn)这项“军力目标”，北约(běiyuē)领导人预计(yùjì)将在海牙北约峰会上同意将国防开支(kāizhī)提升到GDP的(de)(de)5%。而对(duì)如何实现这“30%”和“5%”两大目标，欧洲内部存在分歧。荷兰政府预计，实现这些目标每年将额外花费190亿欧元。德国国防部长皮斯托里乌斯则表示，为了实现北约的新目标，德国需要在现有大约18万现役军人的基础上再增加5万至6万人，这对财政和兵员储备来说都是巨大的挑战。

总台记者 朱曦莉：值得注意的(de)是，据北约官员透露，为避免(bìmiǎn)在即将召开的海牙北约峰会上激怒特朗普(tèlǎngpǔ)，北约计划将海牙峰会最终声明“压缩至极简”。分析(fēnxī)人士指出(chū)，“极简”的声明除了表现出欧洲国家对特朗普政府高度谨慎的态度之外，其实也是为了掩盖(yǎngài)北约欧洲成员国内部的分歧。尽管此次北约防长会最终在“5%的GDP军费目标”以及“30%的军力增长”方面达成(dáchéng)初步共识，但这表面共识的背后，是美欧之间不对等的关系，以及欧洲自身长期依赖美国所积累的结构性(jiégòuxìng)问题。